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　　信息产业部职业技能指导中心：

　　2007年内蒙古自治区通信行业职业技能鉴定工作在信息产业部通信行业职业技能鉴定指导中心的指导和内蒙古通信管理局的领导下，在各部门的大力支持和中心全体人员的共同努力下，紧紧围绕年初的工作思路和目标，不断提高认识，完善内部管理，建立规范的鉴定工作程序，较好地完成了全年工作任务，现将情况总结如下：

　　一、基本情况

　　我区通信行业职业技能鉴定历史情况介绍：内蒙古通信行业职业技能鉴定中心于1998年成立，从成立到现在近10年，中心努力完成部指导中心部署的各项任务。1998年至2002年力行5年圆满完成邮政25个工种的鉴定考核;2002年在全区范围内对“线务员、话务员、移动通信营业员、用户通信终端维修员”等人员培训鉴定;2003年参加部指导中心首次部署营销员全国通考的工作;2004年对网通、电信、联通和铁通等公司的“市话测量员”、“移动营业员”、“电信业务营销员”等工种进行职业技能鉴定考核，全年共鉴定5968人，其中：初级工1114人、中级工550人、高级工1335人、合格率为62%。2005、2006、2007年组织全区通信专业技术人员参加通信工程师认证申报全国统考，共4063人参加了通信工程师任职资格全国统考，其中：高级 266人、中级1904 人、初级1784人，平均合格率90%。职业技能鉴定共有参加 4272人，其中：高级2170人、中级947人，初级1155人，平均合格率78.2%。

　　二、主要工作

　　(一)认真做好职业技能鉴定、工程师考试工作。今年上半年的工作重点，是在中西部范围内开展了职业技能鉴定“查漏补缺”工作。为了做好此项工作，进一步加强对各电信运营企业的资格证书的管理，中心下发了《关于2007年职业技能鉴定工作的通知》(内通管【2007】32号)。对通信行业五大运营公司“电信机务员、通信电力机务员、电信业务营销员、电信营业员、移动通信营业员、话务员、线务员、市话测量员”等八个工种的职业技能鉴定“查漏补缺”，进一步有效地推进了通信行业职业资格证书制度在我区的落实，扩大了职业资格证书制度的社会影响.上半年，共有575人参加了职业技能鉴定,合格率为 79.5 1%，其中：初级70人,合格率83.6%;中级91人,合格率79.88%;高级414人,合格率75.06%。与此同时，认真做好高级通信工程师考评工作，经资格审核、考试认证、专家评审几个环节，全区有178人参加认证考试，170人取得了由信息产业部颁发的高级通信工程师《专业技术职务任职资格证书》。

　　下半年，按照信息产业部《关于2007年初、中、高级通信工程师申报考试有关问题的通知》的统一部署，中心结合我区的实际情况，对各相关单位下发通信工程师考试的相关文件，具体组织实施全区通信行业的工程师(初、中、高)申报考试工作。共有1422人参加考试(初级649人、中级685人、高级88人)，通信英语考试人数210人(中级202人﹑高级8人)。从报名、资格审查、上报、考试、阅卷、登分、复核、办证等每一个环节都严格把关，严格执行各项规章制度.在考试日常管理上，建立考务、考评、考核等日常工作流程，形成了鉴定工作行之有效、有章可循的良性运行机制。

　　总的来看， 职业技能鉴定工作在我区发展态势较好，职业技能鉴定范围不断扩大，参加职业技能鉴定的数量每年都持续增长，职业资格证书制度在社会上的影响不断扩大，数量和质量都呈上升趋势，赢得了市场，树立了形象，提高了社会的知名度，鉴定工作稳步发展。主要表现在以下几个方面：第一、提升鉴定中心的整体形象，扩大社会影响。通信专业技术资格认证制度是当前通信行业人事制度改革的一项重要举措，它打破了原有技术职称评定办法，“以考代评”，正适应了我国社会主义市场经济建设和通信事业发展的需要，有利于企业改革人才培养模式，加强企业的综合竞争实力。近年来，鉴定中心根据部统一安排，组织通信行业专业技术职务任职资格的考试，一方面有效的促进了通信专业技术人员对于新技术新业务知识的学习，提高整体素质;另一方面也使鉴定中心由原来的几大运营商之间鉴定考试扩大到了整个社会，同时也得到了社会的认可，有利于鉴定中心发展，更重要的是由此也可更有效的推行职业资格证书制度的有效落实。第二、强化了质量管理工作。在质量管理方面，一是抓内部管理，重点是切实做到标准的统一性、管理的规范性、过程的透明性和结果的公开性。二是抓鉴定纪律，重点是考试成绩真实可信，真正做到考试鉴定过程公开公平。三是抓外部环境，重点是反假冒证书.职业技能鉴定的质量管理体系建设得到明显加强。通过完善质量检查、质量通报、案件查处等质量管理手段，鉴定更具有实用性，含金量增高，通过鉴定的人员在企业深受欢迎，用制度管理质量，使鉴定考试质量得到了保证。第三、进一步提升服务手段。中心本着为企业服务的宗旨，面向企业的需求和技术发展，深入企业调查研究，进一步使鉴定工作贴近实际，更好的为企业技能人才评价工作服务，努力做到鉴定考试内容与实际工作相一致，真正意义上使参加鉴定考试人员学有所成，考有所用。同时与企业建立不定期碰头座谈，遇事积极协商，始终与企业保持着良好互动关系，使开展职业技能鉴定工作取得事半功倍的实际成效。

　　(二)按照部中心的要求，中心严格按《收费许可证》收取鉴定等费用;近年来，随着通信行业新技术新设备的不断更新，对鉴定工作也提出了更高的要求，结合内蒙古地域广阔，“点多、线长、面广”的特点，实施鉴定的成本急剧上升，在这样的条件下，中心全体人员严格把好考务过程的个个环节，努力减少鉴定成本，仍严格执行财务收支两条线管理，每年局里对中心财务进行审计，从未出现过问题，保证了鉴定工作在我区的正常开展。2005年，信息产业部下发了《关于试行通信工程师职业资格制度的通知》(信部人[2003]70号)和《关于印发通信工程师资格认证管理办法的通知》(信人函[2003]150号)文件，在全国范围内试行通信工程师资格“以考代评”，这是人事职称制度的一项重大改革，我局领导予以了高度重视，组织中心认真学习领会文件精神，并要求中心在实际工作中坚决贯彻落实，根据这一精神，中心拟文分别向发改委和财政厅申请工程师考试收费的标准，经多次协商，在发改委和财政厅大力支持下，较短的时间里取得了财政厅和发改委《关于通信工程师资格认证考试有关收费项目的复函》(内财非税[2006]36号)的考试收费依据，使我区通信工程师考试收费有法可依，保证了通信工程师资格认证考试在我区的顺利实施。几年来，共组织全区通信专业技术人员 4063 人参加通信工程师任职资格“统一考试”，其中合格 3656 人，占参考人数的 90 %。在提升我区通信专业技术人员基本素质、扩大鉴定中心社会认知度的同时，也为中心组织做好工程师资格考试工作在我区的全面开展积累了经验、奠定了坚实的基础。

　　(三)依据人事部、信息产业部《关于印发通信专业技术人员职业水平的评价暂行规定》、《通信专业技术人员初级、中级职业水平考试实施办法的通知》(国人部发【2006】10号)精神，明年度，通信专业技术人员职业水平考试将全面铺开，这项工作是我区通信工程师考试真正意义上的走向行业，面向社会，对于此项工作，内蒙古通信管理局高度重视，组织中心及相关人员认真研究文件精神，指定专人负责，制定实施方案，积极主动与人事部门沟通、协商并达成了共识，确定了双方的职责与分工，联合下发了《关于在全区开展通信专业技术人员职业水平评价工作的通知》(内人发【2006】60号)文件。成立了内蒙古通信专业技术水平考试工作领导小组，负责全区通信专业技术人员职业水平考试的指导、协调、监督和检查，为我区明年开展通信专业技术人员做好了行政分工、组织实施的准备工作。

　　三、思考的几个问题。

　　职业技能鉴定工作机遇和挑战。通信行业的迅猛发展，为技能鉴定工作的发展开辟了广阔的空间，还有些问题值得我们进一步思考。一是如何进一步健全我们的工作制度，进一步完善工作体系;二是如何推动企业将技能人才工作纳入企业发展和人力资源管理总体规划，在培养评价激励等方面做出一体化安排，盘活整个企业技能人才工作;三是如何进一步提升职业技能鉴定工作质量、充实鉴定内容、改善鉴定手段、完善鉴定方式等问题进一步提出了新的思考。

　　四、2008年的主要工作

　　2008年，中心将进一步加强在通信行业国家职业资格证书的宣传力度，充分调动通信行业从业人员积极参加职业技能鉴定考试的积极性，加强职业技能鉴定基础工作的研究，逐步推行网上报名和网络考试，不断提高工作效率，有计划、有组织地开展增值业务人员职业技能鉴定工作，积极探索职业技能鉴定工作的新思路，努力推动职业技能鉴定再上新台阶。

　　(一)认真贯彻、落实局党组和信息产业部指导中心部署的各项任务和要求。

　　(二)继续积极与自治区人事厅加强联系和合作，进一步在全区范围内开展通信专业技术人员职业水平评价考试的工作。

　　(三)加强鉴定站的管理工作。对现有鉴定站进行清理整顿，进一步加强鉴定站能力建设，并配合部中心对鉴定站进行年检。

　　(四)加强质量督导员、考评员队伍建设，进一步健全质量督导员和考评员培训、考核、聘任管理制度。

　　(五)积极配合部中心对职业新标准、题库建设;以及开展职业技能竟赛活动的工作

　　(六)完成局领导交办的其他各项任务。

　　总之，在新的一年里，我中心将不断提高认识，集思广益，坚持与时俱进，完善内部管理，建立良好的鉴定工作程序，努力拓展职业技能鉴定工作的新局面，为我区通信行业职业技能鉴定工作做出新的贡献。

　　二○○七年十二月二十九日