日前，北京市工商局出台规定，从8月1日起，北京地区所有的“营利性”网店经营者从事买卖前须先注册营业执照，一时间，“扼杀卖家积极性”的各方言论使这一新政处于舆论漩涡。随后，湖北、广西、温州、杭州等地工商局纷纷表示，不会跟进北京工商局做法。

　　正当网民认为此事“雷声大，雨点小”，实际推行难度很大之际，国家工商总局局长周伯华在长春考察时“一语惊人”，指出将在全国范围内推行“网店”营业执照注册。

　　他说，今后网上开店要办理工商营业执照，北京首先进行试点，今后将进行全国范围推广。“网店牌照制”何去何从再度引发悬念。

　　本报记者采访广州市工商行政管理局，发现广州各工商分局关于“网店登记”的回应各不相同。

　　番禺工商分局：“不注册要罚款”

　　记者随即致电广州市工商行政管理局，相关负责人说，目前并未接到相关通知，但因为负责网上开店注册操作的是各区工商分局，“有时法规直接下达到各分局”，所以具体事宜应当询问广州各区工商分局。

　　此后，记者致电自己小区所在的番禺工商分局，得到答复为：“按照去年底广州市出台41号文，网上开店个人可持‘临时经营场所使用证明’，而不必非要提供商用住宅的地址就可实行工商登记，政府已为网店注册提供了政策可行性。”

　　该工商分局相关负责人告诉记者，作为网店主，如果是单一股东注册，需要10万注册资金，两位股东注册，需要3万注册资金，注册费用约为注册资金千分之八。

　　在询问注册是否为必须时，对方表示，“如不注册，有可能施以1万-10万元的罚款。”

　　此后，当记者再度以网上卖家身份致电天河分局时，工作人员表示，淘宝等网上开店暂不需要注册，“一般来说，经营者是要到工商局注册的，只是现在有了网络，使网上开店钻了空子，每个省份情况不一样，到现在我们还没有收到要求网店注册的通知。”

　　此外，越秀分局工作人员也表示，“并未收到市局具体通知。”

　　网店“新政”缺乏法律依据

　　由于目前尚未对网上开店注册作出特殊法律规定，商务部《商务部关于网上交易的指导意见》并不具有强制力。

　
　　从法律上讲，网上开店注册处于“法律的灰色地带”，换句话说，罚款有罚款的道理，不罚款有不罚款的道理。

　　在采访中，不少网店店主表示，网上开店本就利润微薄，办执照增加经营成本和竞争成本，因此在该规定深入执行之后，可能会退出市场。

　　北京网店新政也遭到姜奇平、吕伯望、阚凯力等知名电子商务专家的“炮轰”，有消息称，北京网店牌照制度可能被取消。

　　北京邮电大学教授阚凯力表示，这项规定执行有很大难度。“网上大部分交易是跨地区完成的，这次出台管理意见只是一项地方性法规，管辖属地性和互联网无疆域的矛盾没办法解决。”

　　著名互联网分析师吕伯望表示，“C2C平台上业余店家的流失、专业店家做生意的难度加大，直接后果是商品多样性受到限制，商品的价格随之提高，受损失的是消费者。”

　　杭州市工商局局长章建成明确表示：“暂不会跟进北京这项政策”，他还强调，“杭州工商的服务理念：‘尊重创业’。”

　　“网上征税离我们有多远？